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贵州代办毕业证原标题：周口俩月揪出5266人“吃空饷”
仍有漏报、瞒报现象 核查结束总人数或达上万人
从6月1日开始，一场“吃空饷”问题专项治理风暴在河南周口刮起。截至8月1日，当地官方通报称，两个月内自查阶段全市共上报3756人；集中核查期间，全市已初步核查出各类“吃空饷”人员1510人。周口市纪委监察局相关人士称，如此的力度和规模，让外界感慨他们“杀红眼了”。因诸多原因，本次专项治理工作的集中核查阶段，并未如约在7月31日前结束，而是被无限期延期。上述纪委人士估计，核查工作结束后，清查出的“吃空饷”人员数字可能突破万人。记者 冀强 发自河南周口
纪委书记“超哥”
5月28日，酝酿许久的《周口市公职人员“吃空饷”问题专项治理工作实施方案》被下发到周口市各县区。该文件中规定，十类典型“吃空饷”行为，将被集中检查清理。
三天后，周口市委常委、纪委书记杨正超，在当日举行的全市“吃空饷”问题专项治理工作会议中，将吃空饷行为定性为“典型的权力寻租”，是“权力滥用的一种表现，更是权力腐败的一种表现。”
该会议上，杨正超表态解决“吃空饷”问题，单位一把手要负总责；再不解决“吃空饷”问题，要追究单位一把手责任。
公开资料显示，作为全国纪检监察系统唯一连续两届的先进工作者标兵，2008年10月，杨正超调任周口市委常委、市纪委书记。
上任当月，杨正超便在周口当地论坛发布一封《致广大网友的一封信》，公开承诺反腐。信中他表示将“对任何腐败分子，对任何侵害群众利益的案件，都将严肃查处，决不姑息迁就，以查办案件的实际成果取信于民，推动反腐倡廉建设，维护社会公平正义。”
数字是最好的注释。截至2013年5月，杨正超在周口4年7个月，全市纪检监察机关共立案6397件，处分6589人，其中县处级干部137人、乡科级干部901人。
而在调任周口之前，杨正超担任河南省汝南县纪委书记5年多，全县纪检监察机关共查处违纪违法案件823件，处理党员干部1011人。按照杨正超的话说：“计算下来平均两天就处理1名党员干部。”
一直以“铁腕”反腐形象示人的杨正超，这一次要对吃空饷下手了。“‘超哥’发话了，看来要动真格了。”上述会议结束后，在周口龙都论坛中，有网友如此评论杨正超的表态。
期待不仅来自民间。周口市纪委监察局相关负责人也向记者坦言，吃空饷危害的不仅仅是经济秩序，更危害社会公义。近年来之所以屡禁不绝，各类“剧情”不断，很重要的一个原因就是打击不彻底。“只要上头决心要治，还是很有希望杜绝的。”
就连杨正超本人也承认，前几年周口也曾开展过专项治理，但不仅吃空饷现象屡禁不止，有人甚至把空饷吃得理直气壮、冠冕堂皇。“究其原因，就是制度的缺失和监管的缺位。”
主动退“饷”可不追责
周口的这次专项治理工作从6月1日开始。据介绍，该工作由各地“转创办”（作风转变、环境创优办公室）牵头，会同组织、编办、财政、人力资源和社会保障等部门组成专项治理办公室，统一组织，分级实施，治理工作分为自查自纠、集中核查、整顿规范三个阶段。
其治理范围包括不符合政策规定，以借调、病休、停薪留职等名义不在岗仍领取工资和津贴补贴的公职人员，经组织选派或非经组织选派外出学习期满未回原单位工作仍在原单位领取工资人员，长期旷工或请假、无正当理由逾期不归不在岗仍领取工资和津贴补贴的人员等多类虚报人员编制、冒领财政拨款的公职人员等。
尤为引人注意的是，按照方案，对自查出的“吃空饷”人员，主动承认错误并退还违规领取的工资和福利补助及能积极主动如实上报纠正“吃空饷”人员的单位，可不追究该单位主要领导和分管领导的责任，由所在单位负责清退已领取的工资和补贴，上缴同级财政，并到相关部门办理核减工资和编制手续。
主动退“饷”可不追责的规定，曾一度引起不小争议。
虽然有人质疑该规定对吃空饷者威慑太小，但也正因如此，在6月1日至6月20日的自查自纠阶段，全市共上报3756人，其中县市区有3622人、市直单位有134人。
对该项工作熟知的一名周口市纪委监察局负责人介绍，自查阶段，有的县区上报死亡后仍领取工资者就有近百人。
记者在采访中发现，由于清理“吃空饷”的问题涉及许多人，甚至涉及部分身居要职的官员的切身利益，其阻力之大可以想像。该纪委监察局负责人直言，查到底这些吃空饷者，多半与大大小小的领导有关系。
据介绍，治理公职人员“吃空饷”是周口市“转创”活动专项治理的重点工作之一，这项工作涉及范围广、触动利益多、核查任务重、处理难度大，是个难啃的“硬骨头”。
相关工作人员表示：“此项工作从全市整体看，虽有一定成效，但离解决问题、离社会各界的期盼仍有很大差距。”